兵制了，招募的士卒战时上阵杀敌。非战之时，每日除了训练以外，其余时间便用来开垦荒地，修建道路，建造桥梁，修砌房屋，开沟渠，开矿脉，制造甲胄，锻造兵器，打造农具。”刘辩说道。
“殿下的意思是在非战之时，让那些士卒自给自足。”刘虞皱眉道。
刘辩摇头，“不，皇叔祖错了，这些士卒们照拿军饷照吃粮，孤的意思是让这些士卒帮助百姓减轻负担。将士们的粮食其实皆是由百姓们提供的，如果让将士们去种粮食其实改变不了什么，所以孤觉得可以从其他方面减轻百姓们的负担，修路，开垦，建桥，建造房屋，制造农具，开沟渠，这些对百姓们其实是有大帮助的，十万士卒能有多大的作用，并不用孤来说吧。”
“殿下的意思是让将士们用其他方法从其他方面偿还百姓们的恩情。”欧阳修这时说道。
“殿下所策虽好，但若是那些将士并不执行怎么办。”黄琬皱眉道。
“怎么会不执行，他们参军本就是养活自己养活亲人，既然又能拿军饷还能帮助亲人他们何乐而不为，毕竟孤麾下将士皆是幽州人啊，帮助家乡之人，他们当然会愿意。”刘辩说道。
众人听了，都沉默下来思考。
这时岑文本问道，“殿下这路总会修完的，矿会开采完的，沟渠也会开够的，房屋会建够的，开垦荒地也会开垦够的，农具也会造够的，那时又该如何了。”
“你说对了，那时候孤也有了计划，不过孤现在不打算说，
第64章屯兵与招贤(4/6)