，不能再浪了，再浪下去就发不起军饷了……
可莫然偏偏是哥大手大脚的人，能京师支出的，绝不让地方掏腰包。水印广告测试 水印广告测试有功劳的将士就要重赏。
有四处军队驻守的地方，本身也要花钱的，还好这些将军都爱好搞屯田，不至于让莫然开销太大，可建设各地的新城镇，莫然是舍得花大钱的。
毕竟一个地方只驻守军队，那绝对属于刚刚侵占邻国的。
一个地方有军队有农民，那就属于守护边疆。
如果一个地方只有百姓，军队只有很少，只作为维护秩序的存在，那么这地方就是正儿八经的大明国土。
莫然的目标就是定在第三种，历史书上说了，国君统治的是黎民百姓，统治的不是土地、更不是军队，只有土地住满百姓，这才能让一个国家充实起来。
军队只是用来辅助自己统治的，土地是让百姓繁衍生息的，所以天下的百姓才是一个皇帝的根本。
晚上在寝宫里，莫然并没有着急休息，拿着一支毛笔，在宣纸上写写画画。他准备让国库留下一千六百七十万两的零头拿出来，一千万两做国家的灾难储备金，六百七十万全拿出来搞移民，这样的话，应该能招募不少人去南洋把。
安南国那边，房子和田舍都是现成的，只要把安南的人迁出来，大明的人再搬进去就可以了，反正湖广行省那边正在闹大旱，把那里的人迁出来一部分就可以了，既能缓解灾情，又能拓展民生。
第170章 移民计划1(2/4)