阶提前囤积土地的费用，已经占去了江枫个人财产的大半。
具体的工作，包括初步打通罗川到三郡之间的道路，大邑郡到御风宗、力宗的两条道路以及三郡的驿站，大邑郡的税亭，暖谷郡新辟土地，疏浚东湖扩大水面，清除三郡附近栖息的凶兽，短期内基本上会消耗掉宗门内所有的修士资源，算起来，相当于江枫撒了一大笔钱出去，修士们出工出力，将这些问题一一化解。
对于吸引凡俗民众前往三郡，也必须推出特殊的政策。这点是改制中不可或缺的部分。为此，承诺三条福利政策：
第一，罗川和三郡常住居民子弟，享有十岁、十二岁、十五岁三次免费测量法相是否觉醒的资格；
第二，凡俗五十岁以下居民，享有被推荐为“蒙教司预备生”的特权，罗川都每年十名，“郡”每年五名，“镇”每年一名，由现任“镇守”推荐；
第三，罗川和三郡凡俗居民，免兵役。
三条福利政策中的第二条，实际上是此番江枫想要改革的重中之重。
长久以来，修炼一途基本上都被宗内各个家族垄断，只有觉醒本命法相，才能被推荐进入罗川修炼，这就造成了不少潜在修士资源的浪费，因为在地方，多半是无法接触到“羽龙化清丹”这种“可以用来辅助后天觉醒法相”资源的。
而凡俗民众，也断了通往“六司”的从政道路，出身宗内家族，方有机会进入六司，不仅遴选人才的范围太窄，还影响了浅山宗对地方的控制力，
第四十章 郡制计划(7/8)