慢开始搭建起一些惠民工程，比如说医疗体系的覆盖，当然，不可能像现代一样，搞什么全覆盖之类的东西，宋朝可支付不起全国所有人的医疗费用，宋朝能够做的，便是一些常见病的药材，让他们的价格下降到一个普通老百姓可以消费的地步，至于多出来的钱，则由国家一力承担。
至于那些重病，那就只能自己医治了，毕竟朝廷的财力有限，能够做到的只有如此而已，若是想要达到全民医保，所有医药费都由国家来支付，那以宋朝现在的速度，起码再发展五十年左右的时间才能够走到，现在能够把基本医疗的费用承担下来，这对于宋朝来说已经是一个巨大的负担了，若不是殖民地体系带来了巨大的收益，徐清是万万不会做这件事情的。
至于养老的经费则更是有限，最多只能保证穷困的老人不饿死而已，至于能够有养老金之类的东西，现在还是暂时无法推出的，只能等待机会慢慢发展，等有钱之后再慢慢推动这一项社会福利了。
毕竟养老金可不像医药费，人生病的情况很少，且医疗保险也只是涵盖最基础的毛病而已，所费钱财并不是特别的多，基本上老百姓交上来的医疗保险费用就可以自己支持，但养老金就不同了，随着医疗技术的上升，卫生常识的普及，人的寿命会越来越长，这虽然有很大的好处，但也带来了许多的问题。
最大的问题就是养老的问题，老人少，养老自然就比较轻松，可随着年纪大的人越来越多，养老就变得非常复杂了，而国家是无法承担的，即便在
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