来源于人民，而是来源于皇帝，皇帝掌握所有权利，徐清所控制的朝廷，只不过是赵昕把皇权度让一部分给朝廷，从而让朝廷来进行管理而已，一切的合法权益可以说皆来自于皇帝，这就是君主制国家的内阁，所以他想要成立一个新的机构，然后赋予他无与伦比的权利，从制度上来说，当然是没有错的。
既然合法，徐清自然不能对他予以取缔，但同时这也让他心中更加坚定了限制皇权的想法，原本在徐清的心中，皇权应该慢慢的被关到笼子里去，可现在赵昕的做法却让徐清改变了主意，即便是现在朝廷已经代理了行政、司法等权利，皇帝依然能够拥有如此大的力量来改变朝野的势力平衡，这是徐清所不允许的，皇权必须要限制，上层精英政治，下层民主政治才是中国唯一的出路，这是他一直以来的想法。
原本这一切都应该慢慢来的，但现在徐清逐渐开始思考到，一个皇帝的权利是不是应该这么大了，当年英国的贵族们逼迫英国王室签订其中很重要的一条就是皇帝无权在议会之外，重新设立新的机构，如果要设立新的机构，必须由议会投票表决同意之后，才能新增，这一点非常重要，不然在君主制国家，皇帝想要成立什么机构就能成立什么机构，这对于一个国家来说，实在是太不平稳了一些。
但是当时的徐清实在没有想到这一点，这也确实是他的失误，这才演变成了如今这场政治灾难，现在也只能慢慢弥补了，而现在，他能够做的便是遏制这一股风气，从接近五十个县开始停摆，到府、道
543.寻求谈判(3/8)