的制度，他不像本土的制度一样可以得到从上而下的贯彻，是一种不完美的制度，是一种不应该存在的制度，这是徐安的理解，也正因为基于这一点理论，他得出不改制，要更加花钱的结论。
但立刻有人反驳了这一点，他们认为，如今新大陆的制度相比起如今本土的制度来说，要更加有效率，尤其是在一个小的范围里面，他的效率要远远超过本土，这主要是因为新大陆如今所执行的制度，是一种从下往上的制度，这种制度刚刚好与本土的制度相反，相比起国家的大方针战略，这种制度更加注重底层的眼前生活，比如说国家要想在一个乡村修一条路，就必须经过层层审批才可以，但在新大陆，只要这个村子的人想要修，就可以去修，只需要这个村子里一半的人同意就可以了，这种小范围的效率，要远远超过中央集权的本土。
因为本土虽然自上而下，非常有前瞻性，但也正因为他庞大的政府机构，导致他的办事效率非常的低下，一件事情往往需要很长的时间去审批，就比如修建火车轨道，除了地方进行调研之外，还需要中央的审批，一来一回的折腾，光是法律程序就需要足足一两年的时间才具备施工的条件，而在新大陆，却远远没有那么麻烦，这里是一个自下而上的社会，它审批的速度非常快，只需要搞定地方，便可以直接开工，没有中央横加干涉，减少了一层审批程序，这无疑是提高效率的事情。
而在这样底层的效率下，他们的自卫能力其实并不弱，许多新大陆的老百姓甚至都会自己使用
519.激烈的交锋(7/8)