，这也直接导致宋朝各地方衙门的负债是年年上涨，尤其是那些越穷的地方，为了留住百姓在自己的辖区工作（辖区内人口增长情况也是朝廷考核地方官员的一项重要指标。
如果在其任内，人口增长有明显提高，那么该官员的品级就会越好，若是没有提高则会降低，而若是负增长了，那这官员或许就得降级调任了，所以每一届官员为了让自己治下的子民留下来，可谓是用尽了手段，为的就是避免自己再重新回到底层），其中有些人便给自己辖区内的百姓各种福利，或者是减税，让老百姓和商业公司少承担税收，以此来增加就业，从而带动当地经济，只要经济活了，老百姓自然也不愿意背井离乡去往遥远的大都市讨生活，便会留下来，这就是许多官员非常单纯的想法。
但事实却并不是如此，减税自然是好事，给老百姓好的福利，这自然也是好事，但这些都必须要遵循经济规律才行，像昆山府和汴京城，他们当然能那样做，因为他们的税收非常的高，减税并不会影响当地衙门的日常工作，反而会让商业更加活跃，城市更加发达，在这种地方施行减税，无疑是一件好事。
可对于这些比较偏远的地方，税收本来就没有多少，再这么一减自然就更加少了，而许多基础设施可是需要钱的，这同样也是朝廷吏部考核地方官员政绩的重要指标，就是看他在任期内到底修了多少的路，又把道路维护到了什么程度，这些都是考核指标之一，而修路的钱可不便宜，尤其是对于一些偏远地区的穷县来说，就更是如
482.借债(2/8)