了由徐庶、贾诩、郭嘉、戏志才、诸葛亮共同起草的南下夷州、涯州的作战计划。
南海和后世的台湾岛是要去的，而且事不宜迟，否则一旦孙权接掌吴国大权，他一定会派兵驻守夷州和涯州。历史上在孙权之前，身处大陆的各个时代的中央朝廷，并未全面统治这两个岛屿，只是象征性的派遣了一批官员进行管理而已。
曾维汉打算攻打这两个岛屿时，以朝廷名义进行招安为主，军事作战为辅。毕竟岛上的原始部落居民大都是，后世原住民少数民族的祖先。在曾维汉心中，还是无法像对的倭国民众一样狠辣
在海上完全靠实力说话，曾维汉自接掌幽州后势力、地盘迅速扩张，所向披靡。
这一次的战略目的，是抢在江东孙氏之前夺取夷州和涯州。然后以这两个海岛为跳板，伺机对扬州发起进攻。按照作战计划，汉军首先要夺取的是舟山群岛以及澎湖列岛。
三月二十五，曾维汉率部抵达天津港准备登船。与上次出海作战不同，这次曾维汉将大部分武将和谋士都带了出来，为的是让他们熟悉南方的地理环境，方便日后更好的指挥军队作战。这次曾维汉只带了8万陆军部队、五万海军兵马、1万系统村民以及120艘各类船只。
曾维汉站在“北平号”的船头上，一路随海军舰队南下；他发现汉朝沿海和后世截然相反，荒凉得很。四月初二，前出的侦查船回来报告，舰队离舟山群岛还有20里。由于舟山群岛过于靠近江东东吴的地盘，曾维汉下令舰队
发展海军之岛链计划（八）(3/5)