，设立枪械厂等。
他不算大肆铺张，动作缓和。
消息传回大陆，官府中人听闻，名称皆前所未闻也！皆认为颜常武是沐猴而冠，所立不伦不类，见他不来袭扰地方，又吃饱了他的银子，地方官员往北京上奏时称有化外之人颜常武，来自幕府，啸聚民众在台湾立足，虽不服王化，却也恭敬有加云云。
北京官员看到这封奏折，真是哭笑不得，这是赞扬不服王化吗？简直与“臣屡败屡战”有异曲同工之妙也。（地方官员不上奏此事给人捅到北京他们也得吃上挂络，但他们又不能与银子过不去，只好这样写了）
此时，坐朝皇帝是天启帝，由魏忠贤辅佐施政，魏忠贤九千岁也，朝堂混乱，政令不出北京城，因此颜常武竟得以无事。
别人怎么说，反正颜常武自嗨，他着各镇四周设木栅挖壕沟阻挡外来人与野兽，设以箭楼警备，驻有警察负责治安，设立镇首、行政中心进行日常管理，虽是自立的名份，民众倒也服贴，管治井然有序。
遂行开发，修水渠建立水库，大量种植稻米、杂粮、甘蔗，还种果树、挖塘养鱼，并且成立海产养殖公司，在海边养虾、养生蚝养鱼等。
又修理马路，彼时水泥产量不高，多用在军事上和镇建设，但也以三合土筑路，并且不断地进行水泥路的改造。，
规定是土地不可轻动，除非有行政中心组织开拓，而海里出产，颜大龙头却不与民争利，任由民众自采，自用不禁，出售则要收税。
第40节 扬旗称霸(4/5)