立节度使总揽人事权、军权、财权、司法权，形成了外重内轻的格局。
而节度使同江湖势力勾结，一旦发难，则朝廷难以制驭，几乎天下鼎变。
伴随着关东乱起，朝廷仅剩的力量用来平叛，最终结果就是来自吐蕃、南诏的压力骤增，最终导致陇右之地沦落胡尘。
白玉京位于关中，受到吐蕃的严重威胁，为了保证朝廷根本所在，对河北诸藩镇不得不采取姑息政策。
关东乱事平定，朝廷又在中原腹心之地设置藩镇，编练重兵防备河北藩镇。这样一来富饶的河北与中原的赋税都不能输入朝廷，全部用来养兵。
自从府兵制崩溃之后，虞朝的兵士基本上都是雇佣兵，养兵成本一年在二十四贯左右。这还不算神策军这样待遇更加优厚的禁军。
朝廷一年的岁入只有六百万贯左右，这些钱就算是全部用来养兵，也不过二十五万人。现在仅仅在册的神策军便有十余万人之多。
这还不算凤翔、剑南西川这样地方的边兵。朝廷一年的收入，九成都用来养兵，这都是外敌威胁所致。
而为了养兵，朝廷又必须加速剥削小农，自然而然的加剧土地兼并。
岳顾寒去刺杀朗达玛一旦成功，不仅收复维州变得更加可行。如果最终导致吐蕃内乱，整个大局都会得以改观。
一柄剑有的时候胜过千军万马，李旭实在是对岳顾寒寄托了厚望。
“哦，我听说杜停杯已经应下了此事。等他到了京
第八十一节 入寇(4/6)