光禄寺、南京户部等，都有自己的银库——燕京户部想从这些银库里拨钱出来，那是根本不可能的。
外廷如此了，内廷自然有样学样。大内二十四衙门，几乎稍有实权的部门都想办法生发，然后建立自己的仓库。比如内承运库、广惠库、东裕库等等……燕京户部对外廷的诸多仓库都指挥不动，对内廷当然是想都不要想。
1592年，当时的宛平县令在自己的日记里吐槽道：本县今年收取的税粮、税银、土特产等，按照国家的要求，要分别送进二十七个仓库！可是这点东西一共折合银子多少呢？不到两千两！这位县令无奈的哀叹：宛平已经是天子脚下的县城了，但是由于需要输送的仓库太多，这路上的损耗也相当惊人。若是那些边远地区的县城，如此荒唐的运输，其损耗又是多少呢？（沈榜，《宛署杂记》）
所以，如此多的部门都在收钱、存钱、建库。给国家带来的危害就不必多说了。那么现在问题来了：除了户部的银库要负责国家官员、军队的俸禄，赈济灾民什么的之外。其他部门的钱都花到哪里了呢？
兵部还是要去弄战马的，但是这战马的质量……哎，马税还是收得太少了。皇上，为了国家的长治久安，要么你增加马税，要么你让户部给我们补贴。
工部还是要去修筑各种诸如防河大堤之类的公共工程的，皇家的林园、先帝的陵寝什么的也该工部负责。但是呢，如果是大内派出宦官来监工，那工部就会百般叫穷，说咱们的节慎库已经干了拿不出钱来—
第十七章 狗屎般的财政（二）(4/5)