握所有的立法和司法权之外，还设立了市政厅管理包括税收在内的一切行政事务，其中上级的主要权力机关，是一个以十一个人为核心的大议会。
大议会几乎可以总理除立法、司法和军事外的一切事务，希什曼任终生大议长，有一票否决权，其它人员五年一届，可连选连任两届。
这一制度的建立，让威尼斯和热那亚这些贸易城邦大感欣慰，他们将希什曼当做他们自己人，这也是当年威尼斯总督愿意帮助希什曼的主要原因之一。
而希什曼建立这个制度，一方面是为了自己偷懒，实在管不了那么多乱七八糟的杂务；另一方面他也必须得为康斯坦察建立一个高效的体系，等到自己百年之后还能有效运行下去，这个体系的建立，首当其冲便是行政方面。
但希什曼有个更深层次的原因没有告诉其它人，因为在希什曼坐上伯爵之位的时候，康斯坦察大小事务，特别是税收、行政方面的事务，都是由老管家一个人负责的。
这太可怕了，更何况希什曼还看不明白老管家这个人，所以他必须要削了老管家的权。
在这个过程中，老管家什么都没说，乖乖交出了手中的权力，这让希什曼一度以为老管家确实只是一个只知道吃喝嫖赌的糟老头子。
而今天老管家的一句话，道破了希什曼所有的小心思。
而且希什曼也知道了，老管家之所以那么容易就把权力交了出来，是因为他还有其它的一些东西，可以保住自己的地位。
第十章 不科学的中世纪（下）(2/8)