通过信函、文件、日记、工作日志，凯恩了解了这里曾发生的事。
一切的根源在于权、利的争夺，和人性的自私。
要知道英国是由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰组成的联合王国。而从民族分，同样有着差别。
再加上人以群分，党派有别，亲疏贵贱，权贵们也并非一个统一的整体。
在这样的背景下，当外力迫使他们不得不团结一致，进行自救时，矛盾就已经酝酿了。
每个人都希望自己少付出，却又可以尽可能多的保留财富。
于是在重要的分派会议开启前，就滋生了大量的幕后交易，合纵连横。
然后就是摊派，起码的公允有，可彼此之间的权益差距其实仍旧是很大，有的人可以呼风唤雨，有些则如肥猪般任人宰割。
若非有着大势的压力从而达成了基本的共识，整个避难计划恐怕在起草期间就会谈崩。
大计划总算是敲定并开始运转了，但祸根也就此埋下。
在项目的具体操作中，出现了许多损公肥私、瞒报等等问题。
最后的结果，最大也最高规格的新伦敦的确建成了，但具体的情况与计划相去甚远。
人口超编，以粮食为主的物资储备则没有储备足够。
当这些重要数据罗列出来时，次级城市，又或者说卫星城市已经在建设了。
这些都是当初的政-治许诺，以此来激励人们建造新伦敦。
二百八十章 立足深冬城(4/8)