中层的地主，下层的农户。
然后便有了土地封建贵族私有和农户的矛盾，也有了土地流动由政府主导还是个人主导的矛盾，同时也自然有了人口增长和土地集中的矛盾，这三者之间的矛盾，其实最根本的就是在于赋税，也就是在土地产出上面的矛盾。
关于这个相互之间的矛盾，斐潜真的没有啥办法。
屁股决定脑袋，现在斐潜是位于封建领主的初级阶段，自然是希望利益向这里倾斜，至于将来的事情，这个……
谁也说不清楚。
反正若是想要回收大地主土地，就等于是在这些封建领主，也就是士族身上去割肉！
嘿嘿嘿……
现在看起来河东卫氏的肉还是挺肥的啊！
不过这也要有个度，只能是针对于个别，不能一杆子全部打死，否则……
斐潜还不想变成王莽的下场。
多少也是后来人，剥夺后国有化的猫腻，斐潜还是懂的一些的，这项法规是在特定条件下产生的，并不是万能的妙药……
况且后世的那些地方政权和中央政权争夺财政利益……咳咳……
反正现在不能用。
所以便只能是走私有化，或者说半集体化。
当然表面上还是属于汉家的土地，但是实际上却只能是属于斐潜的小集
第四五零章 土地制度(4/5)