，互不统属。博安兄请封都指挥使的好处，便是能将崇明、金塘岛的百姓，尽数编入军户，由都指挥使司来进行管理，不受地方官员节制，只听兵部调令。当然为了制衡，朝廷肯定会派遣，同知、佥事来制衡监视，但若是陛下信任，眼下情况又较为特殊，博安兄要自己推荐，陛下估计也不会拒绝。只不过军户体系，历来自给自足，朝廷不会拨给什么军械粮饷，博安兄要是做了都指挥使，便很难从朝廷要来钱粮。”
赵铭不禁微微颔首，问道：“那开镇呢？”
何文成道：“若是开镇，博安兄就了镇守之地，可掌握崇明、金塘岛的军队，而以如今局面，武臣为主，朝廷即便派来官员，也要听博安兄的。开镇乃是募兵，好处就是可以伸手向朝廷索要钱粮、军械。”
中国王朝制度，进化到现在，早已有一整套制衡的制度，其实无论都指挥使，还是开镇，朝廷都有牵制的手段，只不过现在中央权威扫地，手段大多已经失效，所以才有那么多军阀。
赵铭想了想，开镇比都指挥使要威风许多，大明的卫所体系早已崩溃，只有虚名，不过现在隆武朝廷也是穷得叮当响，募兵的军饷钱粮，多是将领自己解决，所以形成军阀。
赵铭若是开镇，也要不到钱粮，况且舟山已经有了一个总兵，朝廷不可能再封一个总兵，那还不如要个都指挥使，自己招募兵户，屯田练兵。
想到此处，赵铭心中有底，微笑道：“长庚，你就留在我身边，替我做事吧！”
第155章赵铭的规划(4/6)