大税关都由所在州府的通判掌管着。通判这个官,简单通俗的说,通判就是中央特派员。为了加强对地方官的监察和控制,宋太祖创设通判一职。所以通判有时也称“监州”。
&;&;那这个官儿有多大呢?
&;&;宋朝是从八品,元朝没有设通判,明清时均为正六品,与六科廊言官品秩一样,性质其实也一样,直接对中央负责。
&;&;通判分管着缉捕、粮饷、水利、江防、海防、抚边等事务,但注意,通判是知府知州的属官,也就是副手。
&;&;这个身份尴尬不?
&;&;如果以中央的角度,他是代表皇上代表朝廷的,应与现代的党委书记一把手相当,可他只是个副手,管不了上司。
&;&;弊端显现出来:管事的管不了人,管人的又不管事。
&;&;知州知府,屁股底下坐着的是本州本府的利益,有几个会全心全意维护朝廷的利益?
&;&;这种人事管理上的弊端,不仅存在于王国光所说的十大税关,户部有,兵部、工部都有,导致政令不畅,扯皮拉筋。
&;&;怎么改?
&;&;税关也就是为了收税吗?那就由户部派专人去收,不让通判掌管,不让地方代收。
&;&;王国光这个举措,其实目的只有一个,就是让户部能多收一些税款,国库实在太穷,得想方设法弄钱啊。
&;&;但这里面的问题也很多。
第二百三十二章、苟利社稷 生死以之(4/6)