法坐事论刑被槛车征到京师，结果碰上皇帝大赦天下，就把他给放了。他私留京师，听到夏育上本要出塞鲜卑，不由大喜过望。这事要成了，他便去投夏育，混个一官半职的，到时只要有了军功，还不得官复原职？可能会更高也说不定呢。
可惜还没欣喜完，一盆冷水就泼了下。朝廷无情的否决了这个提议。田晏心灰意冷，绞尽脑汁之下居然让他想到了一个好办法，贿赂宦官。他找找去，就找到了中常侍王甫，送了多年为将积蓄下的无数财货，撺掇王甫去说动天子，以他为将。
皇帝如此相信宦官的，华夏数千年史上，真正少见。可能当今皇帝实在是缺乏安全感，把宦官们当亲人了吧？结果王甫没费多大口舌，就把皇帝给说动了。皇帝动心了，可大臣不干呀，于是百官朝议的时候，议郎蔡邕就上书了，这就是史上有名的《难夏育上言鲜卑仍犯诸郡议》。
文中说：“……自匈奴遁逃，鲜卑强盛，据其故地，称兵十万，才力劲健，意智益生。加以关塞不严，禁网多漏，精金良铁，皆为贼有；汉人逋逃，为之谋主，兵利马疾，过于匈奴。昔段颖良将，习兵善战，有事西羌，犹十余年。今育、晏才策，未必过颖，鲜卑种众，不弱于曩时……夫边垂之患，手足之蚧搔；中国之困，胸背之癝疽。方今郡县盗贼尚不能禁，况此丑虏而可伏乎！……守边之术，李牧善其略，保塞之论，严尤申其要，遗业犹在，文章具存，循二子之策，守先帝之规，臣曰可矣！”
煌煌文字，有理有据。从武帝的
第三十六章 洛阳灭蝗（三）(4/6)