核，主要分为两方面，一是官员的道德；二是官员的政绩。道德问题主要就是忠孝节义。你做为官员，有没有失德的地方？
至于这会的政绩，主要是看人口有没有增长、田地有没有增加，教化百姓和社会治安方面做得好不好？
人口和田地增加的话，人头税和田租就会收得多。朝廷的收入也会变多。但汉朝自汉武帝以后，儒家思想占了主流。儒家又倡导忠孝节义，认为君子追求义，小人才追求利，太过于看重地方的财政收入等于逼着地方官们去盘剥百姓。这是他们所不取的。于是这会的政绩考核，主要是看官员的道德修养方面。
可是，道德这种东西，是很唯心的。你怎么知道这人是小人还是君子，是爱百姓的好官还是盘剥百姓的坏官？
到了最后，就演变成了谁给的钱多谁就是好官，谁给的钱少、甚至不给钱谁就是坏官。这也是东汉末年官场黑暗，吏治败坏，为许多士人所诟病的原因。
至于田租和人口，造假的那就更多了。灾年的时候，是最好做手脚的时候。地方官就大笔一挥，把陈年老账一笔勾销的同时，还会配合地方豪强们压低地价，兼并田地，使得大量的自耕农从官府的册簿上消失，要么成为流民，要么成为佃户。
到时上奏朝廷就说灾害太过厉害好了。朝廷派人来查，一来是时间上来不及，二来只要和当地的豪强世家们一起窜通好了，你就是想查些什么也查不出来。
当然，也不可能年年都遭灾。普通年份和丰收年
第五十八章 一年春耕(3/5)