领下已成为南方小霸。熊渠为了显示自己强大的力量，竟分封自己的三个儿子为王不过，熊渠看到厉王如此彪悍后，自动取消了王位。
厉王大肆使用民力的行为让大臣们坐立不安，他们频繁的劝谏厉王爱惜民力。但厉王此时迷信征税，认为它是治国良方。于是，他任用符合自己执政理念的荣夷公，两人全面执行“专利”制度。
所谓“专利”，本质就是加税，而且是无限制的加税。就连上山砍柴这种小事都要交税，那百姓的日子还怎么过？这是一种疯狂敛财的行为。
厉王的做法让朝政更加混乱，还达到了民不聊生的“奇效”。于是，大臣们派出一位代表，向厉王发出“最后通牒”。他叫芮良夫，他对厉王说了这么一堆话：“王室其将卑乎？夫荣公好专利而不知大难。夫利，百物之所生也，天地之所载也，而有专之，其害多矣…荣公若用，周必败矣”。
我把这段话的头尾截出来，大家也就能从中知道大臣们的意思了。那就是，荣夷公不能用，专利也救不了国。但厉王却对这些话嗤之以鼻。不仅如此，他还限制言论自由，不准其他人妄论朝政。
这条命令让厉王完全失去民心，暗示了他的悲剧命运。三年后，国家大乱，厉王逃到彘地。
这种情况之前还没发生过，慌了神的周朝该怎么解决呢？