一位置。
消息传出，关中凝聚的民心再次沸腾，这一下那些心怀歹意的家族彻底被孤立，其本身控制的人手也在这个大潮中被逐渐瓦解。剩下的以秦家为首的剩余四大家族也开始紧急行动起来。关中阴云再次笼罩。在这场特殊的战争中李玄清为首的天策府虽然年轻，但是却掌握着一个超越时代的武器——土改。
就在新年到来之际，天策府的土地政策也正式颁布出来，伴随着民政厅全力以赴并借助驻军的帮助，关中各地的流民百姓全部落籍完毕，也就意味着全部分到了土地。这次颁布的《大唐土地法大纲》的布告也首次以正式文书的形式将天策府的土地政策公布出来，系统性的阐述了土地的性质，使用和税收缴纳办法。也是中国有史以来第一次明确规定了土地和农民的纲领性文件。李玄清借助后世的知识提前了近千年将这个大杀器放了出来，顿时一石激起千层浪，在获得所有底层百姓的拥护之后也彻底得罪了普天之下所有的地主阶层。而为了减少自己的阻力并且塑造新的社会阶层，在重新确定了国营农场等的国有性质之外，李玄清竭力打造的工商阶层也开始崭露头角，并且伴随着李玄清的倾力扶持而逐渐壮大。