个涉及国家层面的军事、政治、外交等诸多问题的庞大计划，要想确保其能够顺利的推行发展，必不可缺的首要条件就是充足的金钱。
军备扩充、道路修缮、粮食储备播种、外交访问、金钱交际，还有对外援助……
将这些事项所需要的总数开支统计清点后，呈报上的是一个天文数字。光靠那个数字就能吓死会计部那些整天和数字、算盘打交道的会计。听惯了军队和其他部门成天像催命鬼一样张嘴掏钱的评议会，亲眼目睹那个巨额账单时，恐怕也会集体爆发心肌梗塞。
那是一笔足以让查理曼这样的大国破产的开支。
“打从一开始。黎塞留枢机主教就应该留意到，他们那个计划里的摊子实在是铺得太多、太大了。每个项目都需要长时间的大量金钱投入才能见到一些效果起色。由于弄不到那么多钱，故而他们一直迟迟不肯发动计划。这其中多少有等待着财政收支情况有所改善，能够满足开支所需之故！”
等到各国实力对比、财富指数从根本上发生有利于查理曼的变化？依然是丰满的想象，可现实依旧骨感。
查理曼这几年的税收状况确实有所好转。但远未好到可以支撑起黎塞留的计划。
想要让查理曼财富积累、经济增长的速度加快。不对现行经济架构和官僚体制进行改革，不去对资源分配方式作出重大调整是不可能实现的。
而指望一位仰仗国王鼻息行事的红衣主教，站到上层既得利益集团的对立面？甚至是
21.巨兽的诞生（八）(2/6)