济国建立伊始。新济国由一开始是由六个村落组成的国家，并且由金，昔，朴三姓轮流担任国王，后来王位逐渐把控在朴这个姓氏手中。而金、昔、朴三个王族后裔为圣品贵族，这三个家族与他人联姻而生的孩子为真品贵族，而其余六个村路的家族依照建国的功勋大小分为上中下三个等级。这个制度还规定一个人孩子出身的等级依据父母之中低的等级。也就是说只有圣品与圣品才能生出圣品，圣品与真品只能生出真品。
而新济国还有一个贵族的议事会议叫议政会议。只有圣品与真品贵族才能成为议政会议成员，一般为十人，这议政会议如果作出决定是连国王都不能取消的。因此掌握议政会议的上大等则是新济国的首席大臣。而统管行政的执事省的中执只不过是一个执行者，甚至有时候他连议政会议的成员都不是。
在新济国你能当多大的官完全看出身，就比如要当中执或者议政大臣必须是真品贵族，各部和府的令以及各州的都督就必须是上品以上，各府和部的副职以及各郡太守，各州副职就可以是中品贵族。而下品贵族可以当各县县令等，而平民只能当当小吏。
这样的制度自然造成底层人的不满，最终爆发起义。可是就到了现在新济国的这一套制度都没有改变，依然如此。而如今新济国内部就存在新济王朴堤与新济国上大等金儒礼之间的争权。金儒礼的祖先也曾经是新济国王，虽然后来朴家稳固的掌控了王位，而且金儒礼只不过是真品贵族，因此就算他对王位有觊觎之心也是无可奈何。
第十四章(4/5)