所谓的作内政而寄军令便是将军事组织和政治组织结合起来，这样既可以加强国家对安队的掌控，也便于对人民进行管理。
从另一个方面来说，便是把军队的组织形式普及到国人中来，使他们在平时就能够对这种组织习以为常，在战时编组便不会有什么麻烦。
像这样的制度最常听到的便是什伍之制，在军中编什伍，在民户里也编什伍，什伍的长官直接称长，简单易行，还不容易混淆。像管仲编的里轨制也可以，但官长的名号就显得太乱了，小白便觉得用上军中的叫法就挺不错，但具体如何还要再商议。
此时齐国的军队是以国人为主，以车战为主要战争形式，所以编成军队的方式便是以五进制为主。齐国的军队便是五人为伍，五十人为一小戎，两百人为一卒，两千人为一旅，一万人为一军。齐国的三军还是在干时之战时编组而成的，在战时的表现也很不错，所以便成为齐国战时编制。
管仲为了适应这种军事制度，便把齐国的国都分为三个部份，每部份分为五个乡，分别由小白和国子高子帅领，以配合军队的三军。这样以伍为基本单位的士卒们由于来自同一个地方，在入伍之前就互相熟悉，在配合作战时也更为容易。
当管仲说出作内政而寄军令的用意时，所有的大夫们并没有太过惊讶。春秋时代的贵族最重要的任务便是打仗，几乎所有的人都上过战场，所有的贵族都对战争感到不陌生。那么这种制度的优点他们便也能明白过来，既然不会损伤到他
第一百零二章军事变革(1/5)