三国之孙氏强敌

制度上。

    虎符制是君主制衡将领的一种方式，打造不同的虎符，再一分为二，战时，君主下放虎符，将领才有调动兵马的权利。

    非战时，将军是没有任何权力的，即使练兵也不由他们做主，这种方式最终会导致将不知兵，兵不识将，从而引发一系列的指挥问题。

    “好吧，既然你们还对此事有异议，我倒也想到一个办法”