冀州这个光武龙兴之地，在过去的两年中，三易其主，先是冀州牧韩馥，然后是袁绍，最后是刘备。这就让冀州人有一种冀州牧朝不保夕的感觉。
其中韩馥是朝廷任命的正牌冀州牧，袁绍是韩馥让贤得的冀州，唯独刘备，是出兵击败了袁绍，是吃果果的武力抢夺，又没有汝南袁氏四世三公的名头。在名分上，刘备就有几分弱势，因此刘备十分希望能够从朝廷那里得一个冀州牧的头衔。
可惜，朝廷中也不是没有明白人，自然不会把这么重要的头衔轻易的给了刘备。甚至，赵岐还提了一句，想要刘备入长安辅佐天子的话，刘备当然置之不理，赵岐也不是李傕的心腹，也没有想要刘备去长安的意思。不过是自己接到的旨意如此，这才不得不说一句而已。
这一年来，刘备认真梳理冀州的内政，主要是要将府兵制度，推广到整个冀州。
这其中，自然有不小的阻力。
表面上看，冀州和青州似乎有几分相似，青州有百万黄巾军，冀州有百万黑山军，地方上世家、豪强的力量应该都是被削弱了才对。
但是，这二州其实完全不是一回事，青州的百万黄巾军，是真的把青州给洗了一遍。
而冀州的百万黑山军，虽然一开始也是声势浩大，但是到了最后是被招安了的，这样就没能像青州那样，彻底洗了一遍境内的世家、豪强。
对于冀州的世家、豪强来说，黑山军仿佛是一块“试金石”。把那些弱小的世家、豪强、大
219吕布(1/5)