014洛阳
关羽张飞等闻言道：“兄长、主公不可。”只有简雍刘德然二人知道底细，也不说破，刘备道：“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。与诸位共勉之。”说道这里，刘备抬起头来，仰望星空，心说，日后青史之上，千古帝王演技第一，舍我其谁。
简雍此时忽然道：“主公，既然想着日后挂印而去，现在何不谋个青州牧做做。”
此言一出，满座皆惊，只有刘备明白简雍的意思，既然你都决定赖账了，为什么不多借点，反正也是赖账，多少又有什么区别，不过他虽然明白，想了想还是觉得放弃了，自己兵不过千人，将不过数员，镇住一郡只怕都有点勉强，镇住一州那就更是力有不逮。只是，心里又隐隐约约有些不甘，因此，便没有说话。
简雍却接着说道：“半年前，益州牧、宗室刘焉上书,四方兵寇由刺史威轻，既不能禁，且用非其人，以致离叛。宜改置牧伯，选清名重臣以居其任，州牧军政大权独揽以镇压寇盗。主公亦是宗室，如何不能谋个青州牧。”
可以说这一条废史立牧一出，各州的军政大权皆集于州牧一身。短短几年之后，几乎所有州牧都变成了割据一方的诸侯。表面上看，这似乎是给诸侯混战的开了后门。可以说诸侯割据就从一八八年就开始了，只不过诸侯讨董给明面化了，如果不是诸侯割据，怎么可能号召起来那么多人对抗种羊。
但为什么皇帝会同意，其实也很简单，一点都不难不难猜,无非就是四角镇
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