“是，主公！”下面自然有人应着。刘备听了笑了一下，心说你要来一句是，大臣。这才应景。
汉承秦制，秦朝那就是一个基建狂魔，及其重视道路交通建设,据说秦直道两千年后还能用，质量可见一斑。道路都很直称为直道。汉代的居民也都完全的规范化
，五家为一伍，伍有伍长，主五家以相检察；民有善恶，以告监官。两伍为一什，什有什长，主十家事。一百户为里，里有里正，兼有官民二重身份，负责一里事务
。,而居民住宅分布在直道的两侧,比户相连,列巷而居,排列得非常整齐,所以刘备把黄巾军按照百户来划分才这么容易。里正、什长、伍长不是专职官吏，其责任是率
里邻相互扶助，里中出有非常事故，及时禀告官府，在往上就是乡亭了。这一切无疑极符合受过计划时代熏陶的穿越者胃口,刘备又命令县里的官吏将被黄巾军劫掠的
地方重新划分田地，用来赏赐士卒。
刘备又将黄巾军中的一部分当做佃户分给士兵，以两百亩一户为标准分配，光有地，每人种也不行啊，新招募的八百多士兵也一人分了一个单身的佃户，耕牛也
都分配下去。那个被黄巾军杀了全家的男子也被刘备招了当兵，分给他的那个佃户正是他的仇人，至于他怎么炮制仇人那就不关刘备的事情了，剩下黄巾军被刘备组
织起来屯田，这次就没那么大方，每亩地要说六层的租子。安排好了这一切，刘备便叫张飞去崔氏
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