地环境，造成严重污染。
官府对是否允许开采也没有标准可言，随意性很大总得说，地方官府对开矿不是太热心：大明没有资源税的概念，除了万历朝短暂的收过矿税之外，开矿对地方财政没什么好处，虽然能给县里大大宵小小的官吏带个人的好处，但是开矿必然会招引大批矿工聚集。工人历是“不安定因素”，往往让官府有很强的维稳压力。即没有好处又容易招惹是非，使得一旦发生争议，官府就多半采取一禁了之的做法。
若没有地方上有势力的人物主持大局或者和这种人拉上关系，以其为保护伞，这个矿就很难开起。
正是因为这些不利的因素。穿越集团没有贸然的派出代理人，比如林全安这样的去当地直接投资开矿。而是希望诱使当地人开矿，己方收购这样稳妥的法子进行资源采集。但是开矿不是一朝一夕就能出煤的，投资相当大。穿越集团的收购价要是给低了，没人愿意开矿；给高了，计委又觉得犯不上。
所以最后又换了一种方法：寻找当地的代理人出面，由穿越集团实际投资开矿。
在执委会看海述祖就是一个极好的代理人，以海家的声望在当地要摆平官府和地方势力还是容易的。
怎么才能说服海述祖呢？林佰光思量着，海述祖能够做出集资买船，下大洋贸易的举动，说明他的性格中有冒险的成分在内，对金钱充满了渴望。有这两个前提在，这样的人说服他开矿应该不难。而且按照陈同搜集的情报，海家现在面临极严重的经济
第二百九十二节 海述祖的困境(2/6)