头，非常果断道：“请恕刘某人直言，韩尚书你的这一套，我不是非常清楚，只怕是难以胜任。”
韩艺笑道：“是不清楚，还是看不上。”
“不不不。”刘仁轨摆手道：“刘某绝无此意，刘某是真的不太清楚，我朝州县施行的是均田制，自古以都是以农为本，商为末，而这里的土地都将被商人买下，究竟将如何管理这里，我对此也是感到相当困惑。”
商人将地买下，将人给招去，那可以想到的是，商人在这里的权力将会变得非常大，跟中原完全是不一样的，那么官府在这里发挥什么作用，如何和商人相处，他却是难以想明白。
韩艺道：“刘刺史应该知道，我朝在突厥旧地实行的都是羁縻政策，但是这种政策有着极大的风险性，那阿史那贺鲁振臂一呼，结果就有一大群人跟着他造反，故此这一次陛下才选择让商人作为朝廷的帮手控制非中原之地。”
刘仁轨皱眉道：“此话怎讲？”
韩艺叹了口气，道：“这打江山易，守江山难，尤其是对异族统治，那古语有，非我族类，其心必异。故此要想解决这个问题，唯一的办法，就是同化他们，让他们变得跟我们一样，那就不存在这个问题了。可往往朝廷在统治异族的时候，都会用一些比较粗暴的方式镇压，这不能说是错，这是必须要做的。但是将心比心，如果我是高句丽人，只要朝廷有任何粗暴的行为，我都会想，我非汉人，朝廷也没有将我视作一家人看待，肯定不会真心待我，那我自然就会想
第一千七百二十章 最佳人选(2/6)