，但是他们心里可不会这么认为的。先帝以德服人，但仅限于先帝自己，因为先帝有着令人臣服的魅力，而且当时的情况与如今已经是大不相同了，因此这是不可持久的。因为这人都是现实的，不管是中原百姓，还是草原上的百姓，没有饭吃，他们就会造反，因此臣认为最终还是得以利益服人，只要百姓生活的好，那他们才会心甘情愿的臣服。”
李治点了点头。
其实在阿史那贺鲁叛乱之后，李治本就没有打算再继续走李世民的政策，也就是羁縻制度，因为大唐册封的可汗，几乎是将所有的权力都握在手里，就有一个都护府在那里制衡，但只要中原有个什么风吹草动，他们很快就能起誓，因此李治希望能够加强对地区的统治，这样才是长久之计。那么必走的一步，就是推行汉制，设立正常官府，确立州县制度，这样才能有效的管理，并且将权力分散开，不是集中在一个可汗手里，但要这么容易，那早就干了，而如今韩艺的这个商人条例虽然有些离经叛道，但是能够促进朝廷对于西北的统治。
权衡利弊，韩艺这一步棋明显是进一步加强了统治。
一直沉默不语的李绩看出了李治的心思，这才道：“陛下，韩侍郎的这一道奏章，虽有不足之处，但很明显是一种进步，而治理国家，本就需要耐性，若想一步登天，只怕会得不偿失，何不先就这么做，等到以后，再慢慢修改。”
李治笑道：“司空之言，甚合朕意，但此事事关重大，朕还得再慎重考虑一下。今日就到
第一千四百零九章 大统一进程(2/9)