她心中清楚招贤令一出会遇到什么情况，但是她必须用，而且在成为州牧那一天就得开始用。
石涧郡郡守之时，她的分量还太现在她是大齐十二州牧之一，已经进入天下人的视野。
此时，不弄出点特殊的政策，如何能让更多的人前来相投？
她岂不是得在大齐十二州牧中垫底？
一旦垫底，大齐崩塌后，各州各郡军阀就是相互攻伐的局面，若是姚静在大家的印象中是垫底的存在，这无疑会昭示着他们将兵戈指向姚静。
兵戈指向姚静，姚静当然不怕，但是被人盯着时刻想吞并，这对她没有好处。
所以，姚静一旦成了州牧，就得立刻立足天下，让人不轻视。
招贤令为她招揽人才，而收复定安、出云和章台三郡除了增强自己的实力，也是在向天下示威。
州牧和郡守已经不一样了，郡守，在天下不值一提，但是州牧已经是大齐数一数二的官员，更何况，现在州牧掌握军政，更是一方军阀，一举一动，定然都已经出现在诸多人书案上的博弈之中。
此外，此时对州城宣布招贤令，也是阻力最小的，等到日子久了，行政上姚静对他们有了依靠，再想颁布招贤令，这里的人就有胆子说不、并且谏言了。
所以说，时机也很重要。
“钦州经过大旱，无数百姓流入冀州和延州等地，加上冀州刘赦出兵讨伐，我钦州人口已不足旱前一半，所以从即日起，钦州需收拢流民
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