川省的太平日子就此开始了。
自从辛亥年七月十六，保路军在锦城与赵尔丰统帅的驻川清军开战后，全川是各种小股武装蜂起，势力强的，就攻击县城，驱逐或杀死清朝的知县，占据县城，自封名号；势力弱的，就占据村、寨、小镇，自立山头，独霸一方。而今，中华民国川省军政府成立了，这些地方势力虽然表面支持，但实际上并不遵从军政府的号令，俨然成了一个个的独立王国。这种局面若不解决，爆发新的战乱就是在所难免；军政府要统一政令、军令，要想使政令通行，要开始全川乱后的重建，就根本不可能。因此，军政府把整肃地方提上了日程。
2
为此，军政府都督尹昌衡专门召集了军政府会议，商讨地方整肃、重建事宜。
会议开始后，尹昌衡首先说道：“各位，现在南京中央临时政府正与北方和议，天下大部分行省宣布独立，支持南京中央临时政府，共和是大势所趋，想必不久就能实现国家统一，天下共和，而且鄂省战事已停，我省已不须出兵增援了。是不是我们川省就可以开始乱后重建了呢？事实上，乱后重建还无法进行，因为军政府的政令还不能通达全川，说得实在点，军政府的政令，也就仅能在锦城、渝州和少数几个州、府施行。问题出在啥子地方呢？就出在，大部分府、州、县还是独立王国，各种势力在这些地方割据称王，这些草头王，有些在口头上承认我们这个军政府，但实际上是各自为政，各行其是；更严重的是，有些草头王连口头上都不承认
164 巴蜀终以和为贵(3/9)