王人文在众人号哭之时，悄悄下台去了。
等人们号哭够了，才发现王人文走了，于是与会者商议，决定第二天开始罢工，罢市，，罢耕。同时也要求在举行“四罢”期间，不在街市聚集，不辱骂官府，不攻打教堂，不闹暴动，饮食行业不参加“四罢”。还议定，设慈善局，救济受“四罢”影响的小商户，农民；在街心设圣位台立圣位牌，上供光绪德宗景皇帝灵位，一早一晚焚香礼拜；又摘抄光绪皇帝语录两句“庶政公诸舆论”、“铁路准归商办”张贴于各家各户。
这样一来，川中形势急转直下，已经到了无法控制的边缘。
王人文一走，四川布政使尹良就到督署护理四川总督大印了。
一进督署，他就成了眼下朝廷在川省职位最高的官员了，然而他只是护印，他就不能用印，不能用印，就不能做主，他说的话就不能算数。他不能处理四川眼下这个烂摊子，但四川糜烂了，将来朝廷追究起来，他又脱不了干系。
他立时就焦头烂额了。
他问自己的首席师爷陈尔东道：“尔东，你说，这咋办啊？”
陈尔东答道：“东翁，你眼下又做不得主，你想咋做都不行啊！干脆把在省的大人都请来，让他们一起来拿主意吧！”
陈尔东的话倒真提醒了尹良：是啊，一起拿主意，就一起担干系，为啥我尹良一个人扛着呢？
于是他对陈尔东说道：“尔东，你安排人去请各位大人，请他们务必来
027 动荡天府失掌印(4/8)