堪称庞大。
按照王翊的建议，每到岁末，郡县出粮食解决伙食问题，征调劳力修复各地的沟洫陂塘，以增强抵抗天灾的能力。这个政令也在各郡得到了较好的实施。
修复灌溉系统，并非仅仅是对官府有利，同样对百姓自身很有好处，所以百姓不但没有抵触情绪，反而非常配合。
徐州各郡，也一样有官员述职。
陈登、赵昱自不必说，治绩最佳，琅琊郡不过不失。彭城国无相，长史暂代其责，报告彭城的状况：“数次兵灾，人民流散，户口不能统计，新近返乡归籍者约三万八千八百多户，口十一万四千。至于田亩，亦不能得确数。”
刘备叹息不已，知道这不是长史的过错。
至于东海国，在上一次战争之中，受损最大，百姓逃亡，基层的小吏损失殆尽，现在还在重建官吏组织，也就无从上计了。
虽然有一些问题，但是总的来说，发展的方向还是好的，希望仍在。
在刘备的授意之下，王翊发言道：“以翊之见，今岁曹、吕相争，当无暇顾及南方，而袁术正忙于攻略江东，亦将无暇图我。故而今岁徐豫二州，当有一岁之安。诸君当在今岁，安抚百姓，开辟田畴，丰实仓廪，以备不虞。”
刘备定调道：“王君之言为是。方今关东纷扰，还望诸位精诚一心，以定乱世。”
众人纷纷道：“愿随明公克定祸乱，重整乾坤。”
王翊暗中嘀咕，众人能够如此齐心，多半
第二十七章 泰山郡(3/6)