愿意到徐州去的流民，把他们带到徐州去。这样一来，明公在徐州就等于有人可用；二来，徐州经过曹操之乱，数郡残破，人口锐减，土地也多半大量荒芜，明公带他们到徐州去，也能让他们脱离青州的战乱，在徐州自食其力。”
刘备听王翊如此说，顿觉眼前一亮，道：“子弼所言，确是良策，只是备还有所顾虑——一则担心田楷阻挠，二来我等去徐州不过是为徐州御敌，若带着不能作战的流民，恐怕反而令陶州牧不满。”
“不然”，王翊微一沉吟，“自古兵出于民，财赋亦莫不仰民人供给，陶州牧不会不明白这个道理。再者，我等招募流民，预计不过能得到万人左右，我们的粮食尚能供应一段时日。等到了徐州，想必曹操也已经退兵，那时徐州正在用人力之际，更不会嫌人口过多了。”
王翊没有说出来的是，现在总要面临一定的困难，如果能够渡过难关，那么以后就会少去很多麻烦。
刘备想了想，也是这个道理，于是令记室出榜晓谕流散之民，招募愿意前往徐州的人口，至于尚在齐国本地户籍上的人口，则不在招募的范围——这也考虑了田楷可能会对此进行阻挠，所以刘备尽量不侵犯他的利益。
次日，刘备就开具了一份亲笔书写的手令，授予行王翊典农都尉的职权，前去收取屯田的秋产。那些饥民的土地、农具、耕牛大多都是刘备协调来的，所以刘备向他们征收一些粮食和秸秆，也还算合理。这种办法想想其实也和曹操后来的屯田制度相差无几。想
第二章 援徐之前的筹备(3/8)