看作是与政府、市场相并立的“第三部门”，对目家的内政外交施加着巨大的影响，而富人通过慈善在其中发挥着主导性作用。
对内慈善事业几乎渗透在米国人生活的方方面面，包括教育、医疗、文化艺术，公共事务、环境保护、科学技术研究、宗教等众多领域，与米国政府形成日益密切的合作关系，构成米国社会的稳定机制;对外，它是美国政府制定和实施其外交政策的沉默伙伴，通过文化交流、人类服务、国际事务与人权、扶贫等领域的慈善捐助，输出米国的制度模式和价值观，促进米国文化和米国精神在全球的传播，充当着增强米国软实力和维护米国霸权地位的多元化角色，从本质上看，以慈善基金会为主体的米国慈善事业，是米国统治阶级统治米国本土乃至世界的隐蔽工具。
基金会既强壮又脆弱，当金融市场萎缩时，基金会不象其它非营利机构和企业那样容易遭受经济风暴的袭击，而使其财产免受损失，其私人性质的、自我更新发展的董事会成员不受公众选票的左右，没有市场规则的限制，只有很低限度的政府规定和监督，然而，它们又是脆弱的，因为在一个民主社会，必须保持机构的合法地位，它们经常被怀疑为敛财、秘密决策、蔑视专家和空想的社会改革者。
但凡是有地位的家族和个人，都会成立自己的家族或个人基金会，像比尔盖茨和巴菲特他们，声称捐出全部个人财产，不是真捐，而是捐给自己的慈善基金，他们夲人依然快定资金的使用和流向，这和钱在自己手中只是
第513章撕比(4/6)