是巡街，解释说与其将大量资金拿来救济难民，不如将少部分难民组织起来维护治安，震慑大部分难民。这不是周固心狠，只是他实在没有办法救济所有人。
难民问题很严重，破产的农民到处都是，他们脱离了农村之后，都涌入城市，恢复经济需要一个过程，而这些人已经脱离了旧体系，反而导致旧体系恢复更加迟缓。
彻底解决难民的方式是给他们找到工作，周固想尽了办法，起初他希望教会能帮忙安置一部分难民，等到战争结束，他发现当地一家印度教会发放救济的同时，让信徒帮忙修建损毁的神庙，这启发了周固。
于是他跟所有教会协商，要求教会雇佣难民大兴土木，不要求他们支付工钱，只要能给口饭吃。他甚至威胁这些教会，警告他们，如果不听话，就要关闭教堂之类的。他的威胁很管用，因为他手里有兵，而且他不信教，他不怕满天神佛的降罪。而且印度宗教林立，这就形成一种争夺信徒的竞争，如果基督教在救济难民，印度教不管，他们的信徒会怎么想。如果回教在救助信徒，而锡克教不管，信徒会怎么想。
可教会的资金毕竟是有限的，尤其是那些欧洲教会，他们在印度的经费，大部分甚至是欧洲的信众募捐的，这笔紧张的经费是让他们来东方传播上帝的荣光的，不是漫无目的的救助所有人，尽管他们也不是拒绝救人，只是他们没有能力。
周固知道这些困难都是实情，很好办，他介绍银行贷款给这些教会。为什么介绍银行贷款给教会，而
第六百七十七节 印度局势（2）(3/6)