一，曰赋税，我观夫贞观之治，人民富裕，竞相奢华，于赋税之制却仍按旧例，导致富裕之家愈富，贫困之家愈贫，盖皆按人口收取赋税之缘故，我之所见，当按各家财产收税，每年两次，曰夏税，曰秋粮，税率二十税一，可折银征收，并且行商亦要收税，当十五税一，更要彻查地主豪族，所有奴婢、佃户亦要算在主人财产之内纳税！”宙合此言一出，在场诸多官员脸色已经难看起来，试问在场之人，谁家没有奴婢、佃户，这在以往就是私人财产，如今却要收税，平白又要多出一份钱，哪个能心情好。
“第二，曰屯田，我观夫贞观之粮运，大多出于内地，边境之粮草多是靠水运和陆运而去，此劳民伤财之措施也，故而我认为应当兴屯田于边境，所谓屯田，分军屯、民屯和商囤，军屯由所在之地的军队分为三期，一队执行防务，一对进行耕种，一队进行操练，以十天为期，轮流接替。民屯则为招徕流民，并集边境之村落，合力开垦田地，以此供给粮食。商囤则是让商家在边境开垦田地，以所收粮食兑换盐引。有此三屯，能够使边关粮草充盈，无后顾之忧。”宙合此言一出又让一部分人脸色不好了起来，要知道每年运粮的线路上养活着无数靠此中油水生活的人，别的不说，光是所谓的路耗就让诸多官吏赚的钵满盆盈，如此屯田之策一起，又断了多少人财路。
“第三，曰吏治，我观夫贞观之吏治，总有盛世之风，然而惰政之风已然盛行，我建议行考成之法，官员所办之事登记在册，写明事情起始时间，结束时间
第二百四十六章 入长安上陈五策(3/5)