青岛设立领事馆，因为接触对话是双向的，华东政府也需要一条与俄国政府沟通的渠道。不过对于双方的对话，华东政府则坚持要求俄国执行，而不做其他的谈判。于是华东政府立刻将自己的意见向法国领事传达，并由他们转告给俄国方面，同时也按照合作条约的原则，向日本进了通报，而日本政府也很快表示了理解，毕竟设立领事馆属于正常的外交活动。
法国的回复到是很快，仅仅一天之后，法国领事馆就通告外事委，俄国己派代表到达青岛，希望立刻和华东政府进行谈判。其实俄国的代表一直都在青岛，就住在法国领事馆里，因此一见华东政府同意俄国设立领事馆，就立刻提出了谈判的要求。
当然这位代表不是原来那位天津领事，而是另换了一位新人，叫内马尼亚奥列格安东诺夫，现年45岁，年轻时曾赴英留学，后来又出任过英国、比利时、西班牙等国的外交人员，外交经验十分丰富，并且有相当的视野，在俄国国内属于财务大臣谢尔盖维特的新兴资产阶级派，力主社会改革，施行宪政等，此前在远东总督府任参赞，对亚洲以及中国的情况有一定的了解。
既然俄国方面的人来了，华东政府也没有拖延，马上展开了谈判。其实双方也没有什么內容可谈的，毕竟外交关系有国际惯例可寻，而俄国也没有什么特殊要求，到是华东政府向俄国提出，时机适合时，将在俄国设立办事处，并且要求在旅顺建立商馆，允许华东政府人员在旅顺经商，并开通青岛到旅顺的
第一六三章 外交之争（上）(2/6)