舰管理人员和熟练工人，在中国建造两艘，以积累自己的造舰经验，培养自己的造船工人；而且再不影响性能的前提条件下，能够再中国釆购的材料和零配件，尽量在中国购买，以节约成本，同时其他各部门努力攻关，加快国产化的速度。而后续的装甲巡洋舰、战列舰也釆用相同的方式。
而造舰的合作对像，海军指军部认为德国是一个理想的选择，因为在此之前，穿越者就和德国有比较良好的军事技术合作，因此有一定的互信基础，另外穿越者还可以向德国方面提供一些先进的军事技术，以提高自己的谈判筹码；而且德国的工业制造能力是这个时代最强的，和中国也有过良好的合作，此前清廷的大部份火炮，还有北洋水师的大部份军舰，都是从德国购买的。当然，如果华东政府的外交处理得好，和其他国家进行技术合作也可以。
如果能够完成了这个造舰计划之后，不仅将使人民军海军的实力大大提升一步，既使对阵完成了六六舰队的日本海军，也有一拼之力。而且还可以促进华东政府造船工业的飞跃发展，基本俱备了自行造舰的能力，同时还可以带动其他大量的相关配套工业技术的发展。
听尚晋峰介绍完了这个五年造舰计划之后，首先引起夏博海、秦铮、肖建军关注的不是技术水平，也不是技术合作的对像，而且五年造舰计划所需要的费用。9000万两白银，在这个时代当然可以算是一算巨额资金，己经超过了目前华东政府的白银贮备量。虽然这一笔巨款是
第三十七章 造舰计划(一)(4/6)