制，而是一支独立的武装军队，并是受行政院和军委双重控制，因沩国民警卫军毕竟是军队，受军委控制当然是理所当然的事情，但国民警卫军的职责毕竟是主要针对内部的事务，因此也应受行政院直接指挥，而无需在元老议院里取得通过。
国民警卫军将分别由陆上警卫军和海岸警卫军组成，主要职责有三项:一是负责维护华东**内部的安全秩序、稳定；二是打击华东**内部的犯罪及恐怖主义行为；三是在必要的情况下，并经行政院批准之后，也可以出国打击恐怖主义行为，或是协助人民军作战。
陆上警卫军的编制分为班、小队、中队、大队、旅，以示和人民军的区别，大队以下按三三制编制，五个大队编成一个旅，这也是陆上警卫军的最高编制，因为陆上警卫军主要是对内作战，不会遇到大规模的敌军，而且将会是分散布置在各地方，既使是出国作战，打击恐怖主义行为也不需要多大的规模，而如果是协助人民军作战警卫军就不会出现在战场的第一线，那是人民军的职责，警卫军的主要职责还是维护占领区的治安工作，当然也就没有必要将编制扩大。
现在华东**己在东北地区成立了不少地方的治安部队，以维持地方秩序，另外在山东、河南地还有不少的民军部队，这些部队将会是警卫军初创时期的主要来源，后期则和人民军一样，以招募和军役为主。
而海岸警卫军的编制仍然是以舰队为主，但活动范围是在海岸的24海里以内，在必要情况下，也可以超出24
第二十一章 海军编制（五）(3/6)