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当轩辕帝带着手下一次次只有牺牲而没有收获后，他的声望逐渐走低，敢于挑战他的权威的，如今不只是刘韬、赵晋，还包括其他将领。
赵晋道：“我有一个提议，请两位考虑。参谋长回合浦，军队的主要作用是剿匪和稳定局势，不一定非得中级特殊兵种，我建议分给参谋长3万初级特殊兵种。
我和盟主都以寻找机会为主，但我这边毕竟是主战场，我希望，由我带领2万初级特殊兵种和2千中级特殊兵种，留在酸枣。
盟主带领1万初级特殊兵种和1千中级特殊兵种，汇合平定县守军，寻机攻略西河郡。”
“同意！”这个方案刘韬可以接受。
“那就这样吧。”轩辕帝深切体会到了弱势盟主的悲哀。