决断道，“既然如此，那朕便做出决断，自今日起，我大乾上下以郡县制治理天下。”
“陛下圣明！”
朝堂上的大臣，无论是愿意还是不愿意的，此时都只有弯腰恭贺，默认了这项法令的合法性。
早在始皇帝统一天下之初，就已经提出郡县制的概念，经过近些年不间断的细致雕琢，这一套理论已经非常成熟。只需始皇帝确定推行，就可立刻步入正轨。
郡县制的具体政策，与科技发达的后世政治体系相似，或者说，后世的政治体系还在沿用两千多年前的古政体。
简单讲，郡县制规定大乾共设有三十六郡，每一郡各有一名郡守（相当于高官）、郡尉（相当于防区司令）和郡监（相当于监察专员），郡守为一郡最高行政长官，掌管全军政务，直接受中央政府节制，郡尉辅佐郡守，掌管全郡军事；郡监掌管监察工作。
郡以下设下级行政机构，内地为县，边地少数民族地区设道，满万户以上的县设县令，由皇帝直接任命，不满万户的设县长。令、长为一县之首，掌全县政务，受郡守节制。令、长下设尉、丞。尉，掌全县军事和治安；丞，为县令或县长的助手，掌全县司法。
县以下设乡、里和亭。乡和里是行政机构，亭为治安组织。乡设三老、啬夫和游徼。三老掌教化，啬夫掌诉讼和税收，游徼掌治安。乡以下为里，是政体最基层的行政单位。里设里正或里典，选里中强有力者任职，其职能除与乡政权职能大体相同外，还有组织
140.我有一个大胆的想法(3/5)