这个概念，并不是肖恩随口胡诌出来的。
而是经过永夜军领从上到下，慎重研究的结果。
当初永夜军领第一次尝试接触鳄族人的时候，就已经提出了这个概念。
只不过随着时间发酵，这个概念更完善，定位也更清晰。
即便是没有鳄族人这个触发点，永夜军领也会成立百人族老议政大会。
这与永夜军领崇尚的众人智慧有关。
随着永夜军领的不停发展壮大，拥有的人口越来越多，法律方面，就显得太单薄。
就连两世为人的肖恩，感觉自己在这一方面的知识也被掏空了。
毕竟他前世没有在机关单位中混过，对法律体系的了解，着实有限，平时看到的，均与生活经历息息相关的，一些比较片面的，根本不了解。
但是作为一方领主来说，健全的法律，是一个领地发展壮大的基础。
以前人口少的时候，还可以忽略不计，但是随着人口滚雪球式的增多，立法便提上日程了。
肖恩对拜伦联盟现在流行的领主一拍脑门子，想出一条法律的模式，十分不感冒。
这种模式，与其说是法制，不如说是人治。
很多时候，法律完全是一种儿戏，有效与否，完全是领主一句话的事情。
正是因为这种模式，造成了拜伦联盟的管理，从上到下，都显的十分混乱。
别说是军领与军领之间，存在着巨大差异，就算
第三百零七章 我有一个梦想(9/10)