县来到栾城边界，此时蒙恬的十万大军也来到栾城，并在栾城做好了防御布置。
栾城四面城墙，城墙坚硬无比，是座易守难攻的城池。龚鹏达把军队驻扎在离栾城十余里外的刘家镇镇上。自己和几位将军化成普通百姓来到栾城进行实地考察，看使用什么战术。
栾城城中间有一条滦河经过，现在正处于夏季，雨水过多河流的水也多，正适合利用水攻来攻打栾城。
龚鹏达率领几千军队来到滦河上游，他们用石袋、泥土把河水阻截了起来，等到河床水位升高时，他们在放开闸口，这样洪水一下子就冲了栾城，就这样水淹了栾城，城里大部分守将和士兵都被洪水淹没了。很快龚鹏达就占据了栾城。大水淹城也淹死了城中很多无辜的百姓，乌义云占据栾城后，颁布了一系列经济政策、土地政策、人口政策为了促进人口增长，乌义云还从中丘调来了一万百姓让其在当地居住。城中房屋倒塌，城外农田被淹，好多人为了躲避战乱都想搬到外地去居住，但是都被乌义云阻止了。乌义云大声地对着百姓说道：“请给我一年时间，我必能将栾城恢复到战前的经济水平。希望大家留下来一起建设栾城。”经过乌义云这么一说，想走的人都没有走了，他们都留下来与乌义云一起建设栾城。一年时间很快就过去了，栾城果然恢复到了战前水平，老百姓更加信赖乌义云了。赵国也在栾城站稳了脚跟。
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