原本道是一个最好的选择，但是道的管理范围太大了大唐就算不算突厥和吐蕃这些近些年占领的土地，面积也至少有几百万平方公里，这么大的地方，却只是分为十个区域，一个道要平均管一百多万平方公里的土地，麾下掌管几百万的人口啊。如果给这些道加上行政长官，那道的长官得有多大的权利？
要知道这时候可不比后世，后世通讯条件发达，全华夏哪里出现问题，最多几分钟就能传到中央去，但这时候就算是有马路，即便最近的河南道发生的事情，传到长安也至少需要好几天，别的地方就更不用多说。
这万一哪一个道叛变了，恐怕这边朝廷都还没有反应过，那边都已经独立了也不一定，会给朝廷带多大的麻烦？征讨逆贼又要多少给百姓带多大的伤害？
何况此时的大唐领土面积比后世的华夏可要大多了，根据李贞的估算，如果加上吐蕃和突厥，以及南洋和天竺，还有高句丽等等这些刚刚打下的土地，面积绝对已经超过一千万平方公里了，就算比之元朝最鼎盛时期的面积，也要多出很多，估计已经接近两千万平方公里了都，如果将整个天竺都拿下，那大唐面积妥妥的绝对能超过两千万平方公里。
但这么大的面积，大唐竟然只是分为十个道外加四个都护府（安西都护府、安南都护府，突厥都护府以及藏西都护府，至于安东和安北两个都护府，此时还没有设立），一共是十四个行政单位，其中十个还是没有最高长官的地域划分名词这样的划分实在是不合理了。
第六十章 大唐行政新规划(2/4)