例来说，也不像宋国那般以汉人为主体民族，如果偏袒或打压任何一方，使得两族之间相互仇视，那种矛盾在极长的一段时间内都不可能消弥。
民族问题一直到后世都是个极为敏感，且极其难以处理的问题，有多少多民族国家都是因为内部的民族冲突而导致分裂，更何况萧唐这个还处于起步阶段的海外城镇。
现在这种形势下，当移剌成部族等契丹牧民、辽东汉人流民以及其它诸族百姓涌入皮岛等海镇之后，如果发生如何冲突矛盾的时候，无论是动用武力弹压，亦或是和稀泥以求息事宁人的处置方式都不足取，届时也的确需要铁面无私的裴宣来维护法纪公平。
随后萧唐又与闻焕章、裴宣、蒋敬等人商议皮岛海镇户籍管理、工程营造、操习民壮、职事修废等诸多事宜。过了约莫一个时辰，张顺走进厅堂，向萧唐报说：段景住与移剌成携数部游牧族人已抵达江畔，在保州打听声息，接应辽东内陆部族头人、流民头领的头目已发船直往皮岛而来。